Наши партнеры
Интернет-газета Гарри Каспарова Объединенный гражданский фронт Ежедневный журнал
Без цензуры

Новости

15.01.2020 | 11:55
К посланию Путина проанализирована подписанная им утопическая концепция развития

В 2020 году истекает формальный срок действия Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года. Ее в ноябре 2008 года подписал бывший в то время председателем правительства Владимир Путин (в 2008–2012 годах он и Дмитрий Медведев менялись должностями). По ряду целевых показателей документ не исполнен и  фактически продлен целями, закрепленными майским указом Путина в 2018 году.

РБК проанализировал исполнение концепции, результаты рационально приурочить к провозглашению послания Путина Федеральному собранию 15 января. В концепции говорилось, что экономика должна к 2020 году выйти "на траекторию долгосрочного устойчивого роста со средним темпом

около 6,4–6,5% в год". Фактические темпы роста экономики оказались далеки от спрогнозированных. Среднегодовой рост ВВП в 2014–2018 годах составил 0,5%. В 2019–2020 годах рост, по прогнозу Минэкономразвития, составит 1,3–1,7%.

Концепция декларировала цель увеличить реальные располагаемые доходы населения по итогам 2020 года на 64–72% по сравнению с 2012 годом. Однако если в 2007–2013 годах доходы выросли на 22% в общей сложности, то с 2014 года началось их сокращение. Непрерывная отрицательная динамика сменилась околонулевым ростом только в 2018 году. В третьем квартале 2019 года Росстат показал резкий рост реальных доходов — на 3% к соответствующему периоду 2018 года. Это озадачило экономистов, указавших на "нестыковки" этих данных с отрицательной динамикой других экономических показателей.

В общей сложности с 2012 года к третьему кварталу 2019 года реальные располагаемые доходы россиян сократились примерно на 5%.

Еще одна цель концепции на 2020 год — снижение уровня абсолютной бедности с 13,4% в 2007 году до 6–7%, а также увеличение доли среднего класса до более чем половины населения. Уровень бедности снижался с 2008 по 2012 год, и доля населения с доходами ниже прожиточного минимума опустилась до 10,7%. Затем количество бедных опять стало расти: по итогам второго квартала 2019 года Росстат зафиксировал рост до 12,7%: за чертой бедности жили 18,6 млн человек. Цель, обозначенную в концепции, продлили до 2024 года. Одним из способов, которым действует власть, является снижение расчетного прожиточного минимума, что уменьшает число россиян, имеющих доходы ниже него.

Средний уровень обеспеченности жильем к 2020 году должен был достигнуть 28–35 кв. м на человека (или около 100 кв. м на среднестатистическую семью). По данным Росстата, в 2018 году в среднем на одного человека приходилось 25,8 кв. м жилья.

О том, что цели остались невыполненными, говорил глава Счетной палаты Алексей Кудрин во время первого чтения проекта бюджета на 2020–2022 годы в Госдуме. Напомнив о Концепции долгосрочного развития, называемой "План Путина", он отметил, что страна находится на более низком уровне, чем было 11 лет назад.