Наши партнеры
Интернет-газета Гарри Каспарова Объединенный гражданский фронт Ежедневный журнал
Без цензуры

Новости

07.12.2021 | 08:48
Россия компенсирует ненадлежащее содержание под стражей "лицу без гражданства"

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес постановление по жалобе адвоката, члена сети "Миграция и право" правозащитного центра "Мемориал" (ПЦ) Валентины Шайсиповой в интересах лица без гражданства, выходца из Узбекистана Юрия Евдокимова, сообщил 7 декабря ПЦ Каспаров.Ru.

Заявитель родился в 1989 году и в неполные 14 лет вместе с родителями и младшими сёстрами переехал в РФ. Гражданство Республики Узбекистан он не принимал, паспорта не имел, поскольку не достиг возраста его получения.

Первая попытка выдворить заявителя и всю его семью в Узбекистан российскими властями была предпринята в 2005 году, но посольство Узбекистана отказало в выдаче свидетельства семье Евдокимовых на возвращение, так как Узбекистан не признал всех членов семьи в качестве своих граждан или резидентов.

Попытки легализоваться на территории РФ заканчивались неудачей из-за отсутствия у Юрия действительного документа, удостоверяющего личность.

Именно это указывалось в ответах миграционных властей на обращения Евдокимова. 23 сентября 2010 года постановлением Умётского райсуда Тамбовской области Юрий был признан виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в принудительной форме. В качестве обеспечительной меры исполнения выдворения он был помещён в приёмник-распределитель УВД России по Тамбовской области вместе с арестованными за административные правонарушения.

Оснований для выдворения заявителя в какое-либо другое государство не имелось, при этом российские суды по истечении столь длительного времени содержания в изоляции отказывались признать его бессрочный арест (он продолжался более семи месяцев) незаконным.

ЕСПЧ удовлетворил жалобу адвоката Шайсиповой в защиту лица без гражданства, которое содержалось под стражей в ненадлежащих условиях, что надлежит расценивать как пыточные условия. При этом в российском законодательстве отсутствует действующее внутреннее средство правовой защиты по обжалованию срока нахождения под стражей лиц, подлежащих выдворению, отсутствует судебный контроль за обоснованностью и целесообразностью помещения лиц без гражданства в учреждения пенитенциарной системы.

Суд присудил компенсацию в размере 1400 евро и по одностороннему заявлению правительства России, признавшему нарушения статей 3 и 13 Конвенции, 2871 евро.

Как отметила Шайсипова, приёмник-распределитель фактически является местом содержания административно арестованных, срок содержания под стражей которых не может превышать 15 суток, тогда как заявитель находился там более семи месяцев. Условия содержания в нем аналогичны условиям содержания в изоляторах временного содержания лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а по ряду позиций более строгие, чем у лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, и создают кумулятивный эффект, который превышает порог жестокости по ст. 3 Конвенции, как неоднократно признавалось решениями ЕСПЧ.